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广西十一选五高手:超強總結:建筑企業資質申報的五大”雷區“,千萬別踩

作者:山西公司來源:中建瑞通集團網址:http:广西十一选五走势图360 www.vuvqxl.tw

广西十一选五走势图360 www.vuvqxl.tw 導讀:2016年10月,住建部發布《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》,通知明確,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師等的指標考核。

      取消注冊建造師等人員的指標考核后,工程業績就成為資質標準三項硬性指標中(企業資產、技術負責人、工程業績)份量較重的一項。根據近2年住建部公布的案例,將業績審查的“雷區”總結如下。

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業績審查的五大“雷區”

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一、不能認定為企業業績的工程

      《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》規定:

      1.單位工程未竣工驗收或驗收不合格,不能作為申請建筑工程施工總承包資質的業績考核。

      2.配套工程不得單獨作為企業申報施工總承包資質工程業績考核。

      (注:《建筑法》第二條規定:配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設施的建造相配套的線路、管道、設備的安裝活動。)

       3.超過時限的工程業績不予認可。

《建筑業企業資質標準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績。例如,申報年度為2015年,“近5年”的業績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。

       4.超越本企業資質承包工程范圍的工程業績不予認可。

(注:企業以境外承包工程作為代表工程業績申報的,不考核其是否超越資質承包工程范圍。)

       5.項目負責人不規范執業。

企業申報的工程業績中,項目負責人在項目實施時存在非本企業注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執業范圍執業或違反有關規定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的,企業該項工程業績不予認可。

       6.保密工程不得作為企業代表工程業績申報。

       7.群體建筑(無論基礎是否相連)不作為單體建筑面積業績考核。

       8.輕鋼、網架結構跨度業績,不作為建筑工程施工總承包跨度業績考核。

       9.企業因負有工程質量、生產安全事故責任被降級、吊銷資質,其相應工程業績不得作為代表工程業績申報。

       10.工程業績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,其相應工程業績不得作為代表工程業績申報。


      需要注意的是:

       1.滿足多項技術指標的單位工程,只作為一項指標考核。

      《建筑業企業資質標準》中分別考核累計和單項技術指標的,同一工程業績可同時考核,但鐵路方面資質除外。

       2.《建筑業企業資質標準》中業績要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。例如,建筑工程一級資質標準,要求企業完成“4類中的2類以上工程”,是指企業完成的工程中,高度、層數、單體面積、跨度等4類考核指標中至少應滿足2類,否則即為業績不達標。

       3.企業申請多個類別資質的,工程業績應當分別滿足各類別資質標準條件。

       4.企業以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實行分包,均可作為其施工總承包業績考核。

       5.申請專業承包資質的,以企業依法單獨承接的專業工程業績考核。


二、設計、圖紙問題

      1.項目未提供圖紙。

       2.工程立面圖紙不清晰,且未能反映項目為單體建筑。

       3.項目圖紙無設計單位出圖章、設計人員注冊執業印章。

       4.工程提供圖紙未能反映考核指標。

       5.圖紙中設計單位出圖章有效期、圖紙設計人員注冊執業印章有效期和圖紙出圖日期不符,非有效圖紙。

       6.圖紙設計人員注冊執業印章存疑。

       7.設計部分不予認定。


三、合同、文件問題

      1.工程中標單位非申報單位。

       2.工程中標日期晚于合同簽訂日期。

       3.合同協議書明確發包人建設內容與合同名稱及竣工驗收內容不符。

       4.沒有工程合同專用條款。

       5.合同簽訂日期早于直接發包情況報告書簽發日期。

       6.單位工程質量竣工驗收記錄及竣工驗收備案表中無竣工驗收日期,不予認定。

       7.竣工驗收備案表中印章不清晰,不予認定。


四、項目負責人問題

      1.項目負責人非建筑工程專業。

       2.項目負責人在任職時非一級注冊建造師,屬超范圍執業。

       3.項目負責人超二級建造師執業范圍執業。

       4.項目負責人未注冊在申報單位。

       5.項目負責人在開工后變更注冊至另一單位。

       6.中標通知書中的項目負責人與合同中不一致。

       7.一級注冊建造師證書取得日期晚于項目中標日期。

       8.項目負責人個人業績不達標。


五、人員、設備問題

      1.一級注冊建造師重復注冊。

       2.機械設備不達標。

       3.提供的設備購置發票不清晰,未能反映設備名稱及技術指標,不予認定。


企業資質申報弄虛作假處罰

      《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》規定:

       1.對資質申報中弄虛作假的企業,住房城鄉建設主管部門依法給予警告,并作如下處理:

      ◎ 企業新申請資質時弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質;

      ◎ 企業在資質升級、增項申請中弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質升級、增項;

      ◎ 企業在資質延續申請中弄虛作假的,不予延續;企業按低一等級資質或縮小原資質范圍重新申請核定資質,并一年內不得申請該項資質升級、增項。

       2.對弄虛作假取得資質的企業,住房城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應資質,且自撤銷資質之日起三年內不得申請該項資質。

       3.住房城鄉建設主管部門將企業資質申報中的弄虛作假行為作為企業或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發布。

       4.對參與企業資質申報弄虛作假或為企業提供虛假證明的有關單位或個人,給予通報批評或抄報有關部門依法進行處理。

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